Неизвестная страница истории выборов в Туле

Это второй результат за всю новейшую историю города. Лучше на избирательные участки шли только в марте 2010-го — тогда проголосовало 50,29% туляков. Но и это не предел, если заглянуть в более отдалённое прошлое. А сделать это следует, с учётом того, что наша Тульская городская Дума будет постарше, на минуточку, не только Думы областной, но и Думы Государственной. На своё первое заседание тульские гласные (депутаты. — С. Т.) собрались ещё при Александре II в 1870 году.

Конечно, сравнивать местные выборы при царе с современными можно лишь условно — разные эпохи, принципы формирования и результаты деятельности. А вот короткий промежуток времени с февраля 1917-го до февраля 1918 года к сопоставлению вполне пригоден. Хотя бы потому, что буржуазная революция ликвидировала имущественные, половые и возрастные ограничения избирательных прав. А далее ликвидировали и саму буржуазию.

Возвращаясь к явке. Непревзойдённый рекорд активности был зафиксирован в 1917 году, на первых и последних свободных выборах постмонархической досоветской России. В избирательных «хвостах» (очередях. — С. Т.) с 9 часов утра и до 9 вечера 30 июля (12 августа по новому стилю) стояли свыше 61% туляков.

Карточки и записки

По части процедуры всеобщего тайного голосования различия местных выборов 1917 года с днём сегодняшним значительные, но не принципиальные. Например, всем гражданам и гражданкам, имеющим активное избирательное право, следовало «теперь же, не откладывая, озаботиться получением так называемой избирательной карточки. При выборах эта карточка является для избирателя(-цы) единственным удостоверением личности», — говорилось в инструкции по голосованию, опубликованной в № 2898 «Тульской молвы» от 25 июля (7 августа) 1917 г. Никакой другой документ не давал права реализовать свою избирательную записку — аналог современного избирательного бюллетеня. Газета особенно отмечала важность озаботиться всем: «Из полноправного гражданина, призванного устраять свою жизнь, без этой карточки избиратель превращается в беспомощного обывателя, вынужденного подчиняться воле других... Иначе на выборах в большинстве может оказаться хотя немногочисленная, но более предприимчивая и деятельная группа населения. Демократии особенно надо не упускать это из виду, а демократические партии должны принять все меры к облегчению своим членам выбрать избирательные карточки».

Выдавались карточки с 20 по 29 июля (2–11 августа) по предъявлении документа, удостоверяющего личность, во всех избирательных участках, а также разносились членами комиссий по домам. Целесообразность в оформлении дополнительного документа действительно была, так как удостоверить свою личность 107 лет назад возможно было не только демонстрацией паспорта, но и удостоверениями, выданными милицией, мировым судьёй, нотариусом, правительственным учреждением, фабрично-заводским комитетом и т. д.

В день выборов 30 июля (12 августа), «имея при себе избирательную карточку», тулякам следовало посетить соответствующий избирательный участок, который, для удобства, совпадал с участком продовольственным (на третий год империалистической войны обыватели отоваривали там продуктовые талоны). При входе в УИК избиратель обменивал карточку на избирательную записку. Далее в записке проставлялся номер желанной партии (блока) — и всё. «Не замарайте написанное, не смажьте чернила, не перечеркивайте, не делайте никаких поправок, никаких добавлений. Только одну цифру!» — умолял корреспондент «Тульской молвы» в № 2899 от 26 июля (8 августа). В случае, если написать номер с первой попытки не удалось, можно было, отдав забракованную, получить новую избирательную записку и повторить процедуру (несмотря на то, что Тула была крупным городом, грамотных в нём проживало около 55–60% населения).

Избирательная записка с номером выбранной партии для соблюдения тайны голосования упаковывалась в конверт, который передавался председателю избирательной комиссии. «Председатель при вас обязан опустить ваш конверт в избирательный ящик» — слово «урна» тогда не использовали.

В общем, в процедуре голосования 107 лет назад ничего сложного нет. Чуть больше документооборота, а в остальном то же самое.

Кандидаты в гласные

Голосовать на выборах в Тульскую городскую думу 1917 года предстояло по пропорциональной избирательной системе, то есть за списки политических партий, а точнее — избирательные блоки (в современной России последние утратили право на участие в выборах с 2002-го. — С. Т.). Выдвинулось семь списков, к слову сказать, столько же партий участвовало и в выборах ТГД 2024 года. Перечислим все.

Избирательный список № 1 — партия народной свободы, более известная как партия конституционных демократов, или просто кадетов.

Избирательный список № 2 — Трудовая народно-социалистическая партия (энесы). Неонародническая партия городской интеллигенции.

Избирательный список № 3 — социалисты. Блок социал-демократов (меньшевиков), социалистов-революционеров (эсеров), Бунда (всеобщего еврейского рабочего союза) и еврейской социал-демократической рабочей партии. Наибольшее влияние было у первых двух партий этого списка.

Избирательный список № 4 — большевики, также фигурировали как «социал-демократы интернационалисты». Кроме большевистского крыла РСДРП, которое в особом представлении не нуждается, в объединение входили: тульская организация социал-демократии Польши и Литвы, тульская организация социал-демократии Латышского края, тульская военная организация РСДРП.

Избирательный список № 5 — Союз домовладельцев.

Избирательный список № 6 — Торгово-промышленная партия и Союз домовладельцев.

Избирательный список № 7 — Союз объединённой еврейской организации г. Тулы.

Предвыборный PR

По сообщениям корреспондентов «Тульской молвы», наиболее интенсивную агитацию «развил блок эс-эров и эс-деков» — то есть список № 3. «Более обильное количество плакатов, приглашающих голосовать.., мчащийся по улицам автомобиль, украшенный красными флагами (красные флаги тогда предпочитали не только большевики, но и другие социалисты. — С. Т.), солдаты, несущие их по улицам, причем на них имеется цифра, все это невольно притягивает внимание населения».

Чуть отстали по части призывов конституционные демократы. В плане активности газета вывела их на второе место: «Довольно интенсивно провели избирательную кампанию кадеты. Они не скупились на литературу, которая впрочем в рабочих кварталах встречалась враждебно и их плакаты срывались».

Бронзу в агитации присвоили списку № 6, который выкупил первые полосы нескольких номеров «Тульской молвы». Хуже всех «агитировали за себя народные социалисты».

Довольно неадекватно повели себя большевики. Сразу расстрою сторонников версии финансирования ленинской партии немцами — средств на избирательную кампанию у списка № 4 было в разы меньше, чем у конкурентов. За всё время они выпустили единственный агитационный печатный материал, и то... на польском языке. Вот что писала «Тульская молва»:

«Вчера по городу расклеены были объявления, приглашающие голосовать за список № 4 (большевиков). Объявления эти составлены почему-то только на польском языке.

— В Кремлевском саду какая-то восторженная барышня останавливала прохожих и убеждала их голосовать за большевиков» — это всё, на что решились сторонники Ленина, руководимые в Туле Григорием Каминским.

Кстати, использование польского вызвало не только удивление горожан, но и протест со стороны польского комитета, немедленно опубликованный в «Тульской молве»:

«Вследствие заметки в № 2890 уважаемой Вашей газеты о большевиках и объявлениях и пропаганде на польском языке на пользу выборного списка № 4 и принимая во внимание, что, до сих пор чуть ли не всякие публичные выступления в городе Туле, касающиеся польского населения, проходили от нашей сильной и сплоченной организации, имеем честь сообщить Вам, что с приведенными объявлениями, пропагандою и вообще с большевизмом не имеем ничего общего».

Чем закончились выборы гласных Тульской городской думы 1917 года — поговорим в следующий раз.